紐約市市長Bill de Blasio最近公布了耗資13.6億美元的“Madein NY”創(chuàng)意園區(qū)計劃，以振興紐約服裝制造和電影電視制作產(chǎn)業(yè)。坐落在布魯克林日落公園（Sunset Park）附近，“Madein NY”連接附近工業(yè)園區(qū)Bush Terminal以及布魯克林Army Terminal，其中20萬平方英尺的空間將會用作服裝制造產(chǎn)業(yè)，10萬平方英尺的空間用作電影和電視制作，同時包括相應(yīng)攝影服務(wù)和教育的支持，剩余的空間將用作食物零售以及為當(dāng)?shù)匦屡d品牌提供小的制造工作室。

     這是紐約市市長Bill de Blasio“4年中為紐約帶來4萬工作崗位”計劃中的一部分，預(yù)計2020年開放，為紐約帶來1500個收入還不錯的就業(yè)崗位（紐約時尚產(chǎn)業(yè)平均工資$57,000／電影制作產(chǎn)業(yè)$57,000），以及800個建造崗位。同時市長Bill de Blasio加大了政府對時尚產(chǎn)業(yè)的投資，從2016年的500萬美金到1500萬美金。

     時尚和電影是紐約重要的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。紐約時尚產(chǎn)業(yè)占據(jù)了紐約市5%的勞動力，創(chuàng)造了182000個崗位。其中服裝制造業(yè)占據(jù)了整個制造業(yè)的30%。電影電視行業(yè)也發(fā)展迅速，美國媒體和娛樂委員Julie Menin稱，過去幾年，黃金時段的電視劇數(shù)量以將近兩倍的速度增長，電影則增長了40%。但迫于上漲的房租，這些為紐約帶來創(chuàng)意和財富的行業(yè)，缺乏穩(wěn)定、可負擔(dān)得起的工作空間。拿時尚產(chǎn)業(yè)來說，公司選擇海外制造商已經(jīng)是一件很普遍的事情了。

“Madein NY”服裝工廠渲染圖

“Madein NY”電影電視制作空間渲染圖

     但時間倒退到19世紀(jì)60年代，紐約的制造業(yè)總產(chǎn)值曾位于美國之首。當(dāng)時工業(yè)革命席卷全球，歐洲的新技術(shù)逐漸引入北美，帶動了紐約制造業(yè)的快速發(fā)展，其中以服裝制造、印刷、制糖業(yè)、造船業(yè)等輕工業(yè)為主。這種繁榮一直持續(xù)到20世紀(jì)中期，信息技術(shù)革命的到來，紐約開始產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，制造業(yè)全面衰退。

     聽起來是一個城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正常的發(fā)展演變過程。不過，另外一個事實是，自1980年以來，美國的制造業(yè)崗位流失將近三分之一，造成大量人口事失業(yè)，隨之而來的便是犯罪率的上升。為了提高就業(yè)率，在奧巴馬任期間，就開始著手振興制造業(yè)了。即使在美國政治極化日益嚴(yán)重的今天，至少“制造業(yè)回流”算是一個共識。大選期間，希拉里和特朗普都曾就振興制造業(yè)發(fā)表過一番言論。特朗普上臺之后，也喊出“買美國貨，用美國人”的口號。

     不過事情遠不止喊個口號、放出企業(yè)稅優(yōu)惠政策這么簡單。

     奧巴馬曾拋出一個問題：“為什么蘋果手機不能在美國本土生產(chǎn)”，庫克給出的回答是：“關(guān)鍵不在成本，而在勞動者技能。美國的教育系統(tǒng)不能為現(xiàn)代化制造業(yè)培育出足夠多擁有合格技術(shù)的勞動者”。階級分化導(dǎo)致“藍領(lǐng)”的社會地位低下，這樣的思想觀念制約了美國職業(yè)教育的發(fā)展，從而導(dǎo)致技術(shù)工人短缺。并不是一時半會兒可以解決的問題。

“Madein NY”渲染圖

     但時尚制造和電影電視制作具有其特殊性。在公眾的認知里，紐約一直是這兩個行業(yè)中“先進”的代名詞。另外，在大學(xué)教育中，時尚與電影具有一套完整的生產(chǎn)制作的教育體系，其創(chuàng)作和制造過程聯(lián)系緊密。因此，不論是在思想觀念，還是人才上，似乎面臨的問題相比其他制造業(yè)來說，要少得多。

     紐約住房和經(jīng)濟發(fā)展辦公室副市長Alicia Glen自信地說：“我們使用‘Madein NY’品牌來發(fā)展時尚和電影公司...這些產(chǎn)業(yè)用不錯的薪水維持來成千上萬個家庭，他們需要負擔(dān)得起的、具有現(xiàn)代感的空間去發(fā)展壯大。‘Madein NY’創(chuàng)意園區(qū)代表著我們創(chuàng)意經(jīng)濟和先進制造業(yè)的碰撞。”